谁将是京津冀的经济中心?这个倍受争议的问题，在未来发布的京津冀协同发展规划方案中，可能会被淡化。　　多位拒绝接受21世纪经济报导记者专访的学者回应，在将要发布的京津冀协同发展规划方案中，京津冀三地有争议的内容有可能会被载入，“转入方案的主要是共识”。　　“京津冀地区谁是经济中心，有可能和珠三角一样并无定论。

”国家发改委国土所所长肖金成说道，“这与长三角地区上海坐大的情况不一样。”　　而随着北京非大城功能的纾缓，也许将更进一步产生京津冀的经济核心区。

　　“经济中心”归属于博弈论　　目前京津冀三地在整个京津冀协调发展中的定位并没定数，仅有学界明确提出的定位就差异相当大。　　北京大学政府管理学院副院长、大城发展研究院院长李国平指出，京津冀空间区域定位应当是一主一副三轴四区多中心网络化空间格局。　　“一主”为北京;“一副”为天津;“三轴”即构成北京-太原-石家庄城市带上轴线、沿京津塘高速的北京-天津城市轴线和北京-唐山-秦皇岛城市带上轴线，这分别有京广、京沪、京沈高铁。“四区”即滨海临港发展区，京津廊发展区、邯邢衡发展区、张承发展区;“多中心”即在以北京、天津、石家庄、唐山、太原等为中心的多中心发展格局。

　　而由河北工业大学京津冀发展研究中心和京津冀区域管理协同创意中心联合编写的《河北省经济发展报告(2015)》则所持另外的观点。该报告指出，京津冀地区空间格局可总结为：“两核两心四带上多节点”。两核指北京和天津。两心是京津冀区域副中心(次中心)，即石家庄和唐山。

　　河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵指出，就目前而言，争议的主要原因是京津冀与长三角不一样，长三角是上海一家独大，“而京津冀是北京、天津同时都相当大”。　　今年4月3日中共中央政治局会议审查会通过了《京津冀协同发展规划纲要》，但是该规划纲要目前为止没公布。

　　对于京津两地的定位，也有诸多争议。有学者指出，北京的定位要按照过去中央确认的“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”来确认。

　　根据今年两会期间天津市委代理书记、市长黄兴国的拒斥，天津在京津冀协同发展中的定位是全国先进设备生产研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区。这与《天津市城市总体规划(2005-2020)》明确提出的“环渤海地区的经济中心、国际港口城市、北方经济中心和生态城市”有所区别。

　　肖金成认为，京津冀地区从空间角度而言，还将不会是“双城记”，但是从空间角度谁是中心，特别是在是经济中心的众说纷纭，有可能在最后方案中会托。肖金成指出，北京的“四个中心”并非在京津冀区域内的定位，是全国的定位，而这其中也不还包括经济中心。　　南开大学滨海研发研究院副院长刘刚指出，虽然京津冀的经济中心仍未确认，但天津实际分担着经济中心的功能，“天津有港口，有金融产业，有高科技研发，说道天津是经济工作的中心那是没问题的”。

　　京津关系最后为共赢　　张贵指出，谁是京津冀的经济中心的问题可能会被淡化，但可能会产生京津冀的核心区。　　有学术界观点指出，目前太原、北京、天津这个金三角中间区域，有可能沦为未来的京津冀的核心区。

目前太原行政面积不断扩大，为太原未来的发展建构了条件。　　“京津冀协同发展的核心是北京分流非大城功能，这给太原等地区的发展建构了新的条件。”张贵说道。　　近期太原的城区面积不断扩大到2000多平方公里，早已多达了石家庄，太原以备做到区域的中心城市，与石家庄、唐山悉数作为京津冀的副中心。

　　中共中央政治局4月30日审查会通过《京津冀协同发展规划纲要》认为，战略的核心是有序分流北京非大城功能，要坚决协同发展、重点突破、深化改革、有序前进。要严控增量、分流存量、疏堵融合调控北京市人口规模。

　　南开大学滨海研发研究院产业发展研究中心主任马云泽指出，目前天津和北京两城市的关系有了变化，以前是一种利益的博弈论，现在最后南北了共赢，这也是京津冀协同发展的想法。京津冀分工具体，有助提高整个区域的核心竞争力。

　　马云泽举例说道，目前北京还包括汽车、建材、医药、服装商贸等产业都在减缓向河北和天津移往，北京的中关村科技园区，也正在与天津、河北等地合作，推展一些科技产业在北京周边落地。　　南开大学滨海研发研究院副院长刘刚指出，京津冀协同发展规划纲要里和高层谈话中都多次提及非大城功能的移往，实质上说道的就是经济功能。　　“而北京主要分担大城功能，做到政治文化的中心等功能，原本金融、商贸中心等多个中心的功能天津可以来分担。

”他说道。

本文来源：万博app|官方网站IOS/安卓通用版/手机APP，官网-www.gz851.com