浙江省海宁市龙洲印染有限责任公司123污水罐体塌陷事故的通报　　福自筹函〔2019〕68号　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全性生产委员会，有关中央企业：　　2019年12月3日17时19分许，浙江省嘉兴海宁市许村镇孤海湾工业园区内海宁市龙洲印染有限责任公司再次发生污水罐体塌陷事故，目前，已导致10人丧生、3人轻伤。据可行性理解，该公司有3个厌氧污水罐（以下全称污水罐），其中1号污水罐（呈圆形圆柱形，直径24米，低30米，容积大约1.3万立方米）再次发生塌陷，扔中邻接的海宁市都彩纺织有限公司和海宁市亿隆纺织有限公司部分车间，导致部分厂房坍塌。同时，罐体内大量污水向厂房内倾泄，厂区内工人被倾泄的污水冲散，部分工人因厂区内囤放的布匹坍倒挤压。

　　该起事故暴露出事故企业安全意识脆弱，并未辨识环保技改项目带给新的安全性风险，对安全隐患视而不见，涉及设施仍然抱病运转；事故企业所在工业园区管理混乱，环保设施建设忽略安全性因素，对项目建设带给的企业间风险识别管控不做到，管理不存在根本性安全漏洞。明确事故原因正在更进一步调查中。　　事故再次发生后，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，拒绝全力作好事故处理和医治工作，查明事故原因，坦率追责，敦促各地抓好安全性生产责任实施，防范生产安全事故再次发生。

为深刻印象汲取事故教训，举一反三，阻塞漏洞，完备实施监管责任，增强安全性风险管控和隐患排查管理，极力防止和遏止轻特大事故，现明确提出如下工作拒绝：　　一、要贯彻提升政治站位，极力防止消弭根本性安全性风险　　安全性生产事关人民群众生命财产安全性，事关经济发展和社会大局平稳，是国家管理体系和管理能力的最重要组成部分。各地区、各部门、各企业要严肃贯彻落实习近平总书记关于安全性生产的最重要阐述精神，了解自学领会习近平总书记在中央政治局第十九次集体自学时的重要讲话精神，深刻印象了解抓好当前安全性生产工作的极端重要性，稳固竖立以人民为中心的安全性发展理念，贯彻提升政治站位，确实把安全性生产放在突出位置，将安全性生产跨越于产业转型升级、根本性设施改建、园区核心区管理等全过程，贤把环保设施建设项目设计、选址、建设、运营关口，以高度负责精神抓实抓好安全性生产各项工作。要集中力量下大决意，采行冷静有效地措施，完善风险防止消弭机制，坚决从源头上防止消弭根本性安全性风险，确实把问题解决问题在兴起之时、成灾之前。

　　二、要全面积极开展摸底排查，极力整治避免根本性安全隐患　　各地区要深刻印象汲取事故教训，融合正在积极开展的全国安全性生产集中于整治工作，立刻的组织涉及部门对辖区内轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施一一积极开展安全隐患大排查，摸清企业底数及其污水处理等环保设施安全性现状，重点排查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、修建、用于、出厂等各环节不存在的根本性安全隐患，评估污水罐塌陷风险及影响范围，并将排查情况注册登记。尤其是浙江省，要举一反三，融合本省实际，引人注目三类园区、三类企业、三类设施集中于整治重点，全面排查盲区死角，实施排查整治拒绝。

各地区要强化对此次安全隐患大排查的执法检查，坚决而立查立改为、边查边改为，贯彻敦促企业排查实施做到。对情节严重的或包含根本性安全隐患的，要依法依规采行投产整顿、注销证照、重开查禁等措施。

　　三、要严苛实施安全性生产责任制，极力阻塞安全性生产漏洞　　各地区要贯彻担负起胆一方发展，健一方平安的政治责任，严苛按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责拒绝，确实实施安全性生产责任制，作好轻工、纺织行业污水罐等环保设施安全隐患大排查工作。各有关部门要严苛按照管行业必需管安全性、管业务必需管安全性、管生产经营必需管安全性的拒绝，根据职责分工，充分发挥专业优势，强化工业园区、企业环保设施和开建项目的安全监管，充份研判因环保设施建设运营带给的新风险，完善完备部门牵头执法人员机制，贯彻避免因风险积存构成根本性安全隐患。

各有关企业要实施环保设施安全性运营的主体责任，集中于积极开展风险评估和隐患自查自改为，阻塞安全性管理漏洞，有效地防止轻特大事故。　　元旦、春节邻近，各地区、各有关部门要针对岁末年初安全性生产工作特点，专责作好节日期间各项安全性管理工作，强化重点行业领域的安全性风险管控和隐患管理，狠抓各项安全性防止责任措施实施，极力防止遏止各类生产安全事故，保证广大人民群众过一个快乐、安康、祥和的节日。

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